在群團改革過程中,為瞭建立“小機關、強基層、全覆蓋”的群團組織體系,群團機關要實行“扁平化”設置。為此,市工青婦整合內設部門機構,實現瞭不低於25%的精簡幅度。市總工會內設機構從13個精簡為9個,團市委內設機構從13個精簡為9個,市婦聯內設機構從8個精簡為6個。通過機關設置扁平化,市工青婦機關內部減少瞭中間層次,機關設置從“與上對口”向“對下適應”轉變,工作方式從“對上負責”更多向“對下負責”,各項工作一竿子插到底,直接面對和服務群眾。

上海率先探索群團改革新路子 取得明顯成效

上海率先探索群團改革新路子 取得明顯成效

如今,兩年多過去瞭,上海群團改革工作取得瞭明顯成效,很多做法在全國得到瞭復制、推廣。

聚焦主責主業拓展社會化工作路徑

2016年6月起,第二批群團組織的改革開始推進,並堅持“一團一策”、“一組織一方案”。經過改革,市工商聯、市科協等9傢群團組織和市委統戰部、市委政法委主管的5傢群眾團體的機構設置更加扁平化。各群團組織還探索用改革的辦法解決自身突出問題,擴大影響力——市工商聯不做“大企業俱樂部”,聯系服務中小企業,以換屆為契機,完善會員發展辦法,將成長性好、潛力大、符合上海產業發展方向的中小微企業吸納到工商聯組織;市紅十字會回應社會關註,把健全管理模式、強化公開透明作為重要改革任務,通過推進治理結構改革,著力提升社會公信力。

搞好群團改革,還要堅持黨建與群建同步推進:市紅十字會針對全市區級紅十字會大多數未設立黨組的實際情況,積極推動黨組組建工作;市工商聯探索台中西區月子中心介紹在直屬商會和黨建工作有成效的非公有制企業成立黨建工作聯絡站;市社聯加強社團黨建,實現所屬學術團體黨的組織全覆蓋,確保社科類學術團體始終堅持正確的政治方向;市文聯除在協會和掛靠社團中建立黨的工作小組外,還探索建立上海社會文藝工作者黨員服務站和開放式黨支部,為演藝個體戶、“海漂”中的黨員和入黨積極分子提供接轉組織關系、開展學習培訓等服務。

第一批群團組織經過轉職能、轉方式、轉作風,更加聚焦主責主業。工會系統聚焦維權,推進職工法律援助“零門檻”服務,多管齊下維護職工合法權益。截至2017年12月底,全市實體化運作職工法律援助站點291個,各級工會為職工提供法律援助服務2.6萬起。台中東區月子中心共青團組織開展“愛心暑托班”、“三點半課堂”等服務項目,各級婦聯組織聚焦社區、傢庭,推動實施0-3歲幼兒托管點建設政府實事項目,服務青年民生需求。

各級工青婦更加註重運用社會組織、社會力量開展工作,擴大影響,社會化工作路徑進一步拓展。市台中南屯區月子中心總工會在提供法律援助服務、開展職工文體活動、選樹上海工匠、建設愛心媽咪小屋等工作的過程中,引進社會化力量參與,使工作更具專業性、針對性、有效性。團市委建立瞭上海青年社會組織招投標平臺,2017年平臺開展招投標10次,共吸引235傢青年社會組織678個項目參與投標。市婦聯依托女性社會組織發展中心,每年集中推出購買服務目錄,2017年覆蓋99個服務項目,40多萬群眾從中受益。

解決突出問題向新興領域拓展台中南區月子中心工作

精簡機構,讓機關設置扁平化;轉職能、轉方式、轉作風,更加聚焦主責主業……2015年11月20日,上海市委召開黨的群團工作會議,全面部署群團改革工作,確定群團改革分兩步走:從2015年11月開始,市工青婦和各區同步走;2016年6月下旬,在總結基礎上,將改革推廣到其他相關群團組織。

組織是群台中西區月子中心推薦團凝聚群眾的陣地。各群團組織在加強基層建設的同時,也在向新興領域拓展工作:市工商聯組建物流商會,籌建金融創新服務業等商會;市青聯推動建立上海市青年科技人才協會、上海外企青年人才協會;市僑聯以“新僑驛站”建設為載體平臺,向高校、園區、樓宇拓展;市作協創新網絡作傢簽約制度,將服務向網絡作傢、自由撰稿人等體制外寫作者和“海漂”寫作群體延伸;市文聯構建非會員服務平臺,建立非會員聯系和服務體系,實施專業委員會擴容。

2018-7-16 04:17:22 來源:解放網 作者:何雅君 選稿:吳春偉


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